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谈谈保安配装备的必要性

时间:2015-08-11 来源:太原市保安服务有限公司

2014年3月1日,昆明严重暴力恐怖事件中,3名保安员英勇牺牲,其中保安员张建光手持橡胶棍与歹徒搏斗,祖朝文没有随身装备,抄起身边的凳子阻拦歹徒;有3名保安员被歹徒砍伤,其中丁学富冲向歹徒时手持橡胶棍,而李家全则跑回值班室拿一根拖把棍朝行凶歹徒的头部打去,这一棍救下了受重伤的丁学富。 
保安员处于安防工作的第一线,在面临歹徒侵害时,在发生暴力恐怖事件时,保安员的装备配备就凸显出其关键的作用,直接关系到他们的生命安全,关系到他们能否有效制止暴力犯罪活动,保护民众的平安。 
记者采访了中南部地区的部分保安企业负责人、工作人员和一线保安员,了解保安员配备装备的情况及在装备管理、使用上所存在的困难。 
重点场所装备较全 
对于不同岗位的保安员,其装备配备大体分为必配和选配两种。必配是指保安服务公司必须给保安员配备的装备,选配则是根据岗位工作需要及经济条件有选择地配备的装备。 
记者在调查中了解到,对于学校、银行、党政机关、领事馆等重点场所的保安员配备较全,在保安企业各岗点的装备配置上位居前列。其中,广东省某保安公司的工作人员告诉记者:“对大中小学校、幼儿园及银行等重点保卫单位,公安机关和保安监管部门在保安装各配备的要求上比较严格。” 
2010年,在广东、湖北、河南等地陆续建立“校园保安”专职队伍,进驻各中小学、幼儿园,并规定了相应的配备标准,一般以“防暴头盔、防刺背心、防割手套、橡胶棍”四大件为基础防护装备,各地区有所差异。例如,广东省东莞市要求在装备配备上,必配长棍、短棍、催泪喷雾剂、防割手套、头盔、盾牌、强光手电、对讲机8件装备,还可选配防刺背心。 
河南省三门峡市恒特保安服务公司为校园保安配备了钢又、辣椒水、防割手套,个别的岗点选配有橡胶棍;金融单位、通信系统等单位主要配备橡胶棍,个别通信营业厅配备有防暴盾牌。 
河南省郑州市保安服务公司的工作人员告诉记者:“学校、银行等岗位的安全风险相对较高,为当班执勤保安员配发必要的防卫性器材装备,有利于及时制止犯罪行为,产生一定的震慑性,也是为了保护保安员自身安全,减少和避免人员伤亡。同时,配备保安装备,可以提升保安的职业感和专业性,对提高安全防范意识有促进作用。” 
这位工作人员介绍,其公司自2010年组建专职校园保安队伍,目前已有近千名校园保安,公司负责的校园安保岗点有600多个,每个岗点1到2名保安员,每人配备头盔、防刺背心、防割手套和橡胶棍,共配备350吏钢叉。 
一线保安班长任红波做保安5年,在河南省三门峡市实验幼儿园执勤,学校配备了钢又、防割手套、橡胶棍、辣椒水等装备,每天学生上学前和放学后40分钟,保安员要全副武装进行安全警戒。对于这些装备的配备,他认为“基本上能够满足执勤需要,有震慑效果,如有紧急情况,能派上用场。”任红波所在保安班定期对非法入侵、暴力伤害等应急预案进行演练。他说:“虽然没有实战经验,但多次演练后,我觉得钢叉和防割手套比较实用,在制止不法行为时,钢叉可以进行远距离防卫,与近距离的防卫器械橡胶棍相比,可以降低保安员受伤害的概率,而防割手套则可应对利器。” 
广州市海珠区保安服务公司按照客户的需求为驻银行保安员配备橡胶棍、催泪瓦斯、防刺服;学校、党政机关、外领事馆等重点防范岗位配备橡胶棍、防刺服、防暴头盔、盾牌、防爆钢又等; 
会展中心、车站、码头和大型活动安保、安检工作配备盾牌、防暴头盔、防割手套、金属探测器等装备。 
一些更偏重于服务性质的岗位,对必须配备的装备没有明确的要求,保安员也很少使用防卫器械。某保安公司管理人员告诉记者,有的安保岗位人员流动性大,对应聘人员的了解不足,缺少培训环节,配备装备会进一步增加管理难度。 
装备配备就岗位需求而定 
“在保安装备配备上具有一定的针对性。从各个岗位不同的需求出发,装备上也有一定的差别。”湖北中保华安保安服务公司副总经理彭宪华介绍。“具体怎样配备,需要根据项目特点、现场管理情况,结合客户的实际需求,综合考虑装备配备的品种、数量等。” 
据了解,湖北中保华安保安服务公司将保安装备分为三种:个人装备、区域防护装备和公用专业安全装备。其中个人装备包括:对讲机、橡胶棍、强光手电筒、反光背心、雨衣、雨鞋等。对讲机一般按照岗位人员数量配备,一个值勤单位通常20人配备7、8台对讲机;强光手电筒、雨衣、雨鞋通常配备在巡逻岗,20人大约配备8至10个(双):反光背心仅配备于停车场或巡逻岗,根据岗位情况配备数量不同。针对开架式的百货零售客户、文博会展项目服务的保安员,配备的对讲机均需带有耳麦;犬型活动的场馆服务的保安员,需要在进入口配备各类安检设备,保安须手持安检仪进行检查,设置区域防护装备包括隔离桩(带)、手持扩音机等。防暴叉等器械,根据项目所处区域的热闹程度及潜在危险因素,由保安公司为主要通道口门卫配备l至2支。公用专业安全装备则适用于重点大型园区、企业集团公司安保项目,根据客户安防需要,配备电动巡逻车,及地下车库应急电动牵引车、电动轻便消防车。 
“保安员的工种、岗位不同,其所需要的装备器材也不同,因此配备保安员装备时还要根据其不同岗位的需要有选择地进行配备,而不能对不同岗位的保安员进行统一配备。”湖北省襄阳市保安服务公司副总经理徐婷告诉记者,“例如,公司的巡逻保安员配备巡更器、橡胶棍、对讲机、强光手电等,门卫保安员配备橡胶棍、催泪瓦斯、对讲机、防寒棉衣等,随身护卫保安配备催泪瓦斯、对讲机等,技防先期接处警保安员配备橡胶棍、催泪瓦斯、对讲机、单警手电筒等。” 
银行保安班长黄雪松的主要工作任务是对银行办公区和家属区开展夜间巡逻服务。他介绍说,银行刚为保安员配备电子巡更器时,很多保安员有抵触情绪,认为这是对保安员的一种不信任,是一种无形的监控。但应用到岗位上后,其好处显而易见,宅大大提高了保安员的巡逻力度和巡逻效果,也是实用性较强的保安装备。 
惠州联保保安服务公司为驻公安系统的保安员配备的主要装备是防暴盾牌、长棍、对讲机;执勤区域大的单位,像商场、烟草、气化生产、黄金冶炼单位配备有对讲机。装备的配备原则是每个岗点配备一根或一套,逐班交接。 
装备配备面临的困境记者在采访中发现,多数受访保安企业的管理人员认为,与勤务需求相比,装备配备基础还比较薄弱,缺口仍然较大,虽然希望保安装备配备的种类和数量能增多,但却普遍面临缺少经费的难题。 
某保安企业的工作人员告诉记者,以防卫性器械来说,公司保安装备的配备率大概在60%左右。公司领导重视装备问题,但最大的瓶颈是资金投入。保安公司的人防服务费偏低,全面增加保安装备,保安企业需要支付相当大的一笔费用,将增加经济负担,实在无力承担。所以在某种意义上说,按照需求的紧急程度,能不配备就不配备,能少配备就少配备。有的客户单位对此重视不够,也有不少客户同样受资金不足的困扰。 
“市场上保安装备的供应商较多,不存在采购上的困难。在保安装备配备方面的困难,主要是装备费用的问题,有的客户并不支持购买装备,客户多数都认为现在保安员的劳务费用高,而不愿意投入更多的资金。”某保安企业的相关负责人告诉记者,有些保安装备厂商在生产这些装备时,不从实际使用的需要出发,加了一些华而不实的功能,无形中增加了保安公司购置装备的成本。 
惠州联保保安服务公司的李岩告诉记者,他们公司也遇到经费上的难处,其解决方式是,在合同洽谈期间,与客户单位协调,由客户单位根据实际情况出资购置保安装备,由保安员使用保管;客户单位解浃不了的,由公司购置,虽然如此,但还未能满足实际需求。 
此外,有的保安企业的保安装备较为单一,大部分岗位配备的是橡胶棍,一般用于近身防护,功能有限。对一些岗位来说,保安员承担的人身安全风险很高,和保安员所要担负任务的要求相较,还有一定的差距。 
某农商银行营业部保安员赵红美介绍说,她所在的岗点配备了橡胶棍、催泪瓦斯等装备,她还希望配备钢叉作为应对突发事件的装备,能远距离有效牵制歹徒。黄其鸿是某银行柜员机夜间巡查队保安队长,公司为保安队配备了摩托车、电瓶巡逻车,方便夜间巡逻,他希望公司能为每一名巡逻队员配备一定的防护装备,如防刺背心、钢又和催泪瓦斯,因为夜间巡逻危险性较高,遇到歹徒的概率更大。一旦遇到紧急情况,若遇到手持凶器的歹徒,必要的装备能有效牵制歹徒,减少对保安员的人身伤害。 
使用装备时机最关键 
不少岗位的保安员在执勤中按规定配备了保安装备,但是在实际工作中不使用的现象却很常见。对何时何地应该使用装备有顾虑,害怕自己把握不了尺度,造成对当事人伤害而被追究责任,这使得保安员在执勤中使用保安装备的积极性受到挫伤,直接导致有的保安装备处于搁置不用的状态。 
“保安装备的使用并不复杂,最关键的问题在于具右攻击性保安装备的使用时机问题,如何达到既保护自身安全,又能有效制止不法活动的目标。”襄阳市保安服务公司的副总经理徐婷说。她认为,保安员在使用保安装备时的时机和力度问题是一大难题。对于正当防卫的内涵和界限,一向是保安员在法律知识学习上的要点。保安员可以在危机时刻行使正当防卫和紧急避险的权利,制止不法侵害及违法犯罪行为,但应特别谨防出现防卫过当的行为。 
湖南省衡阳市保安服务公司的谭孝耿告诉记者,根据公司的规定,保安员在执勤中处理一般性纠纷时不得使用橡胶棍。保安员在使用橡胶棍前,应当向不法分子发出警告,在警告无效的情况下才能使用,在使用时还应当尽可能避免直接击打其要害部位。 
为保安岗位配备装备还必须进行相应的培训,熟悉装备的正确使用方法,及时维护保养,才能发挥出其防范作用。某保安企业的工作人员告诉记者,有的保安员对装备的使用知识缺乏足够的了解,对装备使用不熟练,主要原因在于不少客户单位对保安执勤岗重视不够,装备使用的培训工作不到位。 
保安装备有一部分是按规定保安员在执勤中必须佩戴使用的,也有一部分在装备室或值班室放置以便备用的。马西伟是驻三门峡市公安局执勤班班长,做保安3年。他说:“岗位上配备有盾牌、2米长的长棍、对讲机。盾牌和长棍,至今还没使用过,不方便携带,且空间小的地方施展不开,发挥不出它应有的防护功能,这类装备在处置突发事件中才可以显现出功效和威力。其实,以当前的勤务需求说,相对实用的还是橡胶棍,虽然长度较短,但可以随身携带,平时执勤巡逻都可以挂在腰间,也可以防身,如果在局大院执勤带着盾牌和长棍也不太合适,一旦遇到紧急情况还得跑回值班室去取。另外还有对讲机,对做好引导工作很有帮助,如果有其他紧急情况对讲机有利于保安员之间的及时取得联系。” 
一线保安队副大队长颜昌平从事保安工作已有ll年,他认为,在实际的使用过程中,装备没有实现个性化定制,都是统一规格,保安员在实际使用时,有时不适合现场环境的需要,会出现使用不方便的情形。另外,由于服务单位的环境所限,有的服务单位工作环境较为艰苦,特别是炎热的夏天,缺少降温设备,全副装备配戴起来上岗,保安员会较为辛苦。 
保安装备管理难度大 
保安装备在保护倮安员人身安全,震慑违法犯罪人员和违法犯罪行为中起到至关重要的作用,但是,在保安装备管理使用过程中,尤其对有攻击性、且容易造成人员伤害的装备,对管理提出了更高的要求。 
“保安装备的配备在确保承担保护客户单位财产和人员生命安全上,是非常必要的。但怎么配备,需要根据各服务项目的特点,结合切实需要,来考虑采用哪些装备最为合适。”某保安服务企业的管理人员说:“如从当前反恐防暴的需要看,给全体值勤保安员均配备防卫性器械,是很有必要的,但从保安队伍的素质、人员构成、管理状况等考虑,此类装备配备不当,极易发生保安员自身相互伤害,给保安公司的管理带来渚多负面影响,甚至会造成很多法律纠纷。” 
广州市海珠区公安分局保安管理委员会对保安员的持械情况进行严格监管,对使用诸如防卫喷射筒的保安员必须持《持械证》上岗。而衡阳市保安服务公司出台的橡胶棍使用原则中规定,“保安员在执勤时,应将橡胶棍挂在外腰带后侧,不得无故随意摆弄。非执勤保安员严禁佩带橡胶棍。保安员在遇到下列情况之一时,应停止使用橡胶棍:在实施暴力侵害的不法分子,失去反抗能力时;实施暴力侵害的不法分子已经放弃或停止实施犯罪时;保安员在制止不法暴力侵害有可能伤殁无关人员时。” 
银行保安员张乐贵说,他所在的岗点共配备一套装备,按规定在执勤时,必须随身携带橡胶棍,不得将其交给其他人员代为保管。而在每天交接班时,必须同时进行装备交接,接班保安员查验是否存在损坏或丢失的现象,并做好记录。 
在记者采访过程中,有保安员说,希望正规厂商能从当前反恐防暴的需要出发,研制生产一些单兵使用的轻型保安装备,能抗击歹徒对执勤保安侵袭的突发事件,又能有效保护自己人身安全,像加长的橡皮棍等。 
保安装备的日常养护、维修和后续更换也是管理上的一难题。据了解,在保安装备的使用中,难免造成一些保安装备损坏严重、丢失,比如橡胶棍用一段时间后出现裂纹、强光手电没有及时充电、对讲机天线折断等,若不能及时维修、更换装备,会严重影响保安装备效能的发挥。 
湖北中保华安保安服务公司副总经理彭宪华说:“在保安装备使用上存在一些问题,一是装备使用的有效年限短,增加保安公司的运行成本;二是大部分都是一次性的用品,不能进行配件更换修理。” 
谈及押运员必不可少的防护装备防弹衣、防弹头盔等装备,自2004年退伍后参加保安押运工作至今的车长胡军强调说,押运员要有自我保护意识,不能因为佩戴起来笨重、难受,而忽视它的怍用和意义,随意脱卸。“由于防弹衣长年累月的穿戴,特别是夏天,一身的汗水,对防弹衣的腐蚀较大,其内胆有一定的使用寿命,应定期更换,”这样才能真正发挥出保安装备的安全防范作用。
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